Профсоюзы Архангельской области будут оспаривать конституционность решения об отмене «северных»
Федерация профсоюзов Архангельской области будет выступать против принятия законопроекта, меняющего понятие «заработная плата» и фактически отменяющего выплату северных районных коэффициентов. Об этом было заявлено на пресс-конференции, которая состоялась 7 октября, во Всемирный день единых действий профсоюзов.
Сегодня в недрах Министерства труда и социальной защиты РФ разработан законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» (в части установления минимальных гарантий по оплате труда работников). Проект, с одной стороны определяет порядок и сроки поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до размера прожиточного минимума (к 2018 году), с другой – меняет понятие «заработная плата».
«Сегодня согласно Трудовому кодексу понятие заработная плата состоит из трех частей, – пояснил Александр Савкин, председатель Федерации профсоюзов Архангельской области. – Первая часть – это вознаграждение за труд, то есть это тарифная ставка или оклад. Вторая – это стимулирующие выплаты. Как правило, в них входят премиальные составляющие. И третья часть – это компенсационные выплаты, в том числе за работу в особых климатических условиях.
Авторами законопроекта предлагается в понятие «заработная плата» включить все три составляющие: и вознаграждение за труд, и компенсационные, и стимулирующие выплаты. То есть в понятие минимального размера заработной платы будет включаться всё: компенсации за работу во вредных условиях, за сверхурочную работу, а также северные и районные коэффициенты».
В 2013 году федеральный минимальный размер оплаты труда составляет 5 205 рублей. С учетом северных районных коэффициентов для большей части Архангельской области эта сумма составляет 8 848 рублей, а в районах крайнего Севера (Северодвинск, Пинежский, Мезенский, Лешуконский районы) – 11 451 рубля. Ниже этих сумм платить работникам нельзя.
«И это подтверждает судебная практика, которую за два года сформировали профсоюзы, - пояснила Алла Собашникова, заместитель председателя ФПАО. – За это время вынесено более 3 тысяч судебных решений, в пользу работников взыскано более 50 млн рублей. Принятие законопроекта не только сведет на «нет» всю проделанную работу, но и значительно ухудшит положение работников, ведь, по сути, этот документ даст работодателю законное право платить низкую заработную плату в размере чуть больше 5 тысяч рублей и включать в нее все».
Эта ситуация вызовет напряженность в трудовых коллективах, считает председатель Архангельской областной профсоюзной организации работников образования и науки РФ Татьяна Спиричева.
«Сегодня, принимая во внимание сложившуюся судебную практику, многие руководители образовательных учреждений выплачивают минимальную заработную плату из расчета «МРОТ + «северные», не дожидаясь пока работники обратятся в суд, - пояснила она. – Стимулирующие и компенсационные выплаты, начисляемые на оклад, позволяют сохранять дифференциацию в оплате труда. В случае если закон будет принят, во-первых, пропадет логика начисления заработной платы, т.к. в понятие МРОТ будет входить всё, и не понятно кто за что будет получать зарплату. Во-вторых, мы получим большой разрыв между заработной платой педагогов, которая сегодня в среднем по региону составляет 28 тысяч рублей, и технического и обслуживающего персонала, которому можно будет платить МРОТ, четь больше 5-ти тысяч рублей».
В случае принятия законопроекта профсоюзы Архангельской области совместно с профсоюзами 19 других «северных» регионов страны намерены оспаривать его конституционность как нарушающего действующее законодательство в части установления государственных гарантий по оплате труда для работников, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, как ухудшающего положения работников по сравнению с действующим трудовым законодательством.