09.06.2020
Правовой департамент ФНПР ответил на вопрос о компенсации дней отпуска за 24 июня и 1 июля
24 июня 2020 объявлен в России нерабочим днём с сохранением заработной платы в связи с парадом в честь 75-летия Победы. 1 июля 2020 объявлен в России выходным днём в связи с голосованием по Конституции. Если у работников выпадают дни трудового оплачиваемого отпуска на эти даты, то должны ли они быть компенсированы, и если да, то каким образом?
Федерация профсоюзов Архангельской области обратилась в правовой департамент ФНПР с просьбой ответить на этот вопрос.
Ответ правового департамента аппарата ФНПР:
— По общему правилу ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок в случаях временной нетрудоспособности работника; исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы; в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами (ст.124 ТК РФ). Отпуск предоставляется в календарных днях, включая выходные дни, и оплачивается из расчета среднего заработка работника. Согласно статье 120 ТК РФ нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
День 24 июня 2020 года в силу пункта 3 Указа Президента РФ от 29.05.2020 № 345 «О проведении военных парадов и артиллерийского салюта в ознаменование 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941.1945 годов и Парада Победы 24 июня 1945 г.» не является нерабочим праздничным днем, поскольку регулирует порядок и организацию празднования Дня Победы и Парада Победы 1945 года в ознаменование 75-й годовщины. Статьей 112 ТК РФ к нерабочим праздничным дням ежегодно отнесен государственный праздник День Победы 9 мая. В соответствии с указанными нормами ежегодный отпуск, дни которого приходятся на указанную дату, не продлевается, а день 24 июня 2020 года включается в число календарных дней отпуска.
Пунктом 5 статьи 2 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти" предусмотрено, что если днем общероссийского голосования определен рабочий день, этот день в силу закона является нерабочим днем. Оплата работникам за этот день осуществляется в соответствии с положениями, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации применительно к оплате за нерабочие (праздничные) дни. Данная норма не позволяет применительно к части первой статьи 120 не включать в отпуск день 1 июля 2020 года.
Графики отпусков утверждались в декабре 2019, когда работодатели и работники не могли знать об установлении дополнительных нерабочих дней с сохранением заработной платы или их оплаты применительно к нерабочим праздничным дням. Исходя из принципа равенства прав и возможностей правового регулирования трудовых отношений (ст. 2 ТК РФ) вопросы исчисления, продления отпуска с учетом указанных обстоятельств возможно предусмотреть локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения профкома первичной профсоюзной организации.
Федерация профсоюзов Архангельской области обратилась в правовой департамент ФНПР с просьбой ответить на этот вопрос.
Ответ правового департамента аппарата ФНПР:
— По общему правилу ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок в случаях временной нетрудоспособности работника; исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы; в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами (ст.124 ТК РФ). Отпуск предоставляется в календарных днях, включая выходные дни, и оплачивается из расчета среднего заработка работника. Согласно статье 120 ТК РФ нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
День 24 июня 2020 года в силу пункта 3 Указа Президента РФ от 29.05.2020 № 345 «О проведении военных парадов и артиллерийского салюта в ознаменование 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941.1945 годов и Парада Победы 24 июня 1945 г.» не является нерабочим праздничным днем, поскольку регулирует порядок и организацию празднования Дня Победы и Парада Победы 1945 года в ознаменование 75-й годовщины. Статьей 112 ТК РФ к нерабочим праздничным дням ежегодно отнесен государственный праздник День Победы 9 мая. В соответствии с указанными нормами ежегодный отпуск, дни которого приходятся на указанную дату, не продлевается, а день 24 июня 2020 года включается в число календарных дней отпуска.
Пунктом 5 статьи 2 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти" предусмотрено, что если днем общероссийского голосования определен рабочий день, этот день в силу закона является нерабочим днем. Оплата работникам за этот день осуществляется в соответствии с положениями, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации применительно к оплате за нерабочие (праздничные) дни. Данная норма не позволяет применительно к части первой статьи 120 не включать в отпуск день 1 июля 2020 года.
Графики отпусков утверждались в декабре 2019, когда работодатели и работники не могли знать об установлении дополнительных нерабочих дней с сохранением заработной платы или их оплаты применительно к нерабочим праздничным дням. Исходя из принципа равенства прав и возможностей правового регулирования трудовых отношений (ст. 2 ТК РФ) вопросы исчисления, продления отпуска с учетом указанных обстоятельств возможно предусмотреть локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения профкома первичной профсоюзной организации.