Профсоюзные юристы одобрили проект «Заработная плата»
На заседании коллегии правовых инспекторов юристы областных отраслевых профсоюзных организаций одобрили целевой стратегический проект «Заработная плата», разработанный правовой инспекцией Федерации профсоюзов Архангельской области. Его главная цель – увеличение заработной платы и улучшение условий оплаты труда работников региона. В рамках проекта предполагается активная законотворческая и нормотворческая работа профсоюзов при подготовке бюджета области, отраслевых и территориальных соглашений. Отдельное масштабное направление – это проведение целевых проверок соблюдения работодателями трудового законодательства, в том числе и с надзорными органами.
Проект «Заработная плата» был разработан в соответствии с постановление Совета ФПАО, принятым в середине ноября 2012 года. В первую очередь он направлен на создание условий для своевременной выплаты достойной заработной платы в зависимости от условий и качества труда работников.
«В развитии правозащитной деятельности профсоюзов немаловажное значение имеет наличие единой правозащитной политики, – пояснила Алла Собашникова, заместитель председателя ФПАО. – Поэтому сегодня важно выстраивать эффективную правозащитную систему, которая будет подразумевать цепочку: первичная профсоюзная организация – координационный совет профсоюзов – областная территориальная организация профсоюза – Федерация профсоюзов Архангельской области, включая все подразделения. Мы считаем, что только такое чётко отлаженное взаимодействие всех этих звеньев позволит достойно защитить трудовые права членов профсоюзов. Почему мы поставили во главу угла заработную плату? Мы считаем, что своевременная и достойная заработная плата является категорией наиболее важной и требующей особой правовой защиты наёмных работников».
В последние годы в регионе количество нарушений в области заработной платы постепенно снижается, но уровень оплаты труда работников остается низким. Ежегодно увеличивается количество квалифицированных работников покидающих Архангельскую область из-за низкой оплаты труда, сохраняется высокий уровень нарушений прав работников в установлении и применении стимулирующих выплат, не уделяется значительное внимание вопросам индексации заработной платы.
Так, в автотранспортных организациях Архангельской области разрабатываются положения о премировании работников, не позволяющие самостоятельно работникам определить размер и периодичность премии, а также основания для неначисления премии. Положения по индексации заработной платы работников присутствуют лишь в 14% коллективных договорах, многие из которых не содержат четких критериев, таких как сроки, периодичность, категории работников, основания для начисления и т.д.
Практика применения новых систем оплаты труда показала свою неэффективность и запутанность в начислении стимулирующей части заработной платы работников как государственных так и муниципальных учреждений. Систематическое повышение зарплаты работников практически не производится, трудности возникают и при прямом указании в отраслевых тарифных соглашениях на повышение тарифных ставок (должностных окладов). Конкурсы профессионального мастерства, позволяющие установить доплаты и надбавки к заработной плате членов профсоюза – практически не проводятся.
Проект «Заработная плата» был разработан правовой инспекцией ФПАО. По сути, это комплекс нормативно-правовых, организационных, методический и информационных мероприятий, выполнение которых совместными усилиями и специалистов ФПАО, и членских организаций, и профсоюзного актива непосредственно на местах позволит увеличить заработную плату и улучшить условия оплаты труда работников региона.
В рамках проекта предполагается активная законотворческая и нормотворческая работа профсоюзов при подготовке бюджета области, отраслевых и территориальных соглашений, а также при разработке положений по оплате труда и коллективных договоров. Отдельное масштабное направление – это проведение целевых проверок соблюдения работодателями трудового законодательства, которые будут направлены на проверку правильности установления и применения условий оплаты труда работников.
На заседании коллегии правовых инспекторов юристы областных отраслевых профсоюзных организаций проект «Заработная плата» одобрили, утвердив перечень мероприятий по его реализации на весь год. Следующее заседание коллегии состоится 22 марта, на котором профсоюзные юристы поделятся своим опытом и судебной практикой в сфере оплаты труда.